لزوم چاره اندیشی برای رفع بحران در ۲۲ صندوق بیمهای کشور
تاریخ انتشار: ۲۹ فروردین ۱۴۰۱ | کد خبر: ۳۴۸۱۹۱۱۰
مدیرکل امور حقوقی و قوانین سازمان تأمین اجتماعی با اشاره به اینکه سیاستهای کلی تامین اجتماعی، بر اصلاح قوانین و ساختارهای صندوق های بازنشستگی تأکید دارد گفت: اکنون ۲۲ صندوق بیمهای در کشور داریم که تعادل منابع و مصارف بسیاری از این صندوقها بههمخورده که عوامل متعددی داشته است. یکی از بحرانهای اساسی کشور، همین صندوقها هستند که باید برای آنها چارهاندیشی شود.
بیشتر بخوانید:
اخباری که در وبسایت منتشر نمیشوند!
به گزارش ایسنا، عمران نعیمی در گفت وگوی ویژه خبری شبکه خبر سیما، پیرامون «ویژگیهای نظام جامع و کارآمد تأمین اجتماعی» اظهار کرد: از اهداف مهم سیاستهای کلی تامین اجتماعی این است که رفاه عمومی گسترش یابد، رفع فقر صورت گرفته و ارائه خدمات اجتماعی با فراگیری بیشتری استمرار یابد.
وی افزود: طی سالهای پس از انقلاب، اقدامات خوبی در این زمینه انجام شده است، اما تلاش ما باید بر این باشد که خدمات اجتماعی جامعیت بیشتری پیدا کند و مردم بر مبنای کرامت و عدالت این خدمات را دریافت کنند.
مدیرکل امور حقوقی و قوانین سازمان تأمین اجتماعی به برخی چالشهای موجود در نظام تأمین اجتماعی اشاره کرد و گفت: تأمین اجتماعی در این سند به مفهوم عامش به کار رفته و شامل سه حوزه بیمههای اجتماعی، حوزه حمایتی و حوزه امدادی میشود؛ در واقع همه حوزههایی که مردم نیازمند دریافت خدمات اجتماعی از آنها هستند را در برمیگیرد.
نعیمی ادامه داد: یکی از بندهای سیاستهای کلی، بر اصلاح قوانین و ساختارها تأکید دارد. اکنون ۲۲ صندوق بیمهای در کشور داریم که سازمان تأمین اجتماعی، صندوق بازنشستگی کشوری و سازمان تامین اجتماعی نیروهای مسلح بزرگترین آنها هستند. امروز تعادل منابع و مصارف بسیاری از این صندوق ها بههمخورده که عوامل متعددی داشته است. یکی از بحرانهای اساسی کشور، همین صندوقها هستند که باید برای آنها چارهاندیشی شود.
وی با بیان اینکه وضعیت امروز صندوقها دلایل مختلفی داشته است که از جمله آنها میتوان به تحمیل هزینههای اضافه و معافیتهای مالیاتی اشاره کرد گفت: در این سند تأکید شده است که باید منابع پایدار برای صندوقها پیشبینی شود. درباره اصلاح ساختارها نیز تاکید شده است؛ صندوقهای کوچکی داریم که نمیتوانند بیمهشده جدید جذب کنند و بر هزینههایشان افزوده میشود و اینها حتماً نیازمند اصلاح ساختار هستند و چهبسا نیاز باشد در یک صندوق بزرگ ادغام شوند.
مدیرکل امور حقوقی و قوانین سازمان تأمین اجتماعی افزود: در حوزه حمایتی و امدادی هم وضعیت همینطور است و در مجموع ایجاد یک سازوکار فرابخشی برای انسجامبخشی به حمایتها در سیاستهای کلی تامین اجتماعی مورد تاکید قرار گرفته است. در قانون ساختار نظام جامع که سال ۸۳ تصویب شد، شورای عالی رفاه تشکیل شد اما نتوانست در تنظیم گری موفق باشد.
نعیمی در خاتمه سخنانش گفت: با اجرایی شدن سیاستهای کلی چند اتفاق مهم خواهد افتاد نظیر اینکه نظام چندلایه بنیان گذاشته میشود و حوزه امدادی، حمایتی و بیمهای تفکیک خواهند شد. بر این اساس حوزه بیمهای شامل بیمه پایه و تکمیلی خواهد بود. همچنین منابع پایدار برای صندوقها پیشبینی و بازنگری در مقررات، یکسانسازی قوانین و اصلاح ساختار و تشکیلات صندوقها را شاهد خواهیم بود.
به گزارش ایسنا، وحید برسیاه، کارشناس حوزه رفاه و تأمین اجتماعی نیز در این برنامه با بیان اینکه ما صندوقهای بازنشستگی مختلفی داریم که تحت قوانین مختلفی عمل میکنند و فکر میکنم نکته مهم این است که باید به سمت یکسانسازی قواعد بازنشستگی پیش برویم گفت: صندوقهای بازنشستگی تضمینی از سوی دولت دارند و وقتی ورشکسته میشوند، دولت ورود میکند. بنابراین کاملاً موضوعیت دارد که دولت به معنای نهاد تنظیمگر با یکسان کردن قواعد بتواند جلوی بسیاری از بینظمیهای مالی در صندوقها را بگیرد تا منجر به اختلال در نظام رفاهی کشور نشود. همین مسئله میتواند در راستای برقراری هرچه بیشتر عدالت محقق شود.
وی افزود: بهویژه صندوقهای کوچک که با عدم تعادل در منابع و مصارف روبهرو هستند باید سروسامانی پیدا کنند و یکپارچهسازی اتفاق بیفتد.
این کارشناس حوزه رفاه با بیان اینکه پیرامون منابع عمومی که هرساله در بودجه، اختصاص می یابد نیز یک اختلاطی داریم زیرا نظام تأمین اجتماعی تک لایه است و وظایف حمایتی را بر صندوقها تحمیل میکنیم که با رسالت و فلسفه وجودی آنها ارتباطی ندارد اظهار کرد: باید ابتدا تفکیکی میان منابع حمایتی و بیمهای قائل شویم. نباید بودجه حمایتی به صندوقهای بیمهای واگذار شود، بلکه باید برای توانمندسازی در سطوح پایین نظام چندلایه صرف شود تا افراد را از لایههای پایین به سمت لایههای بالا بیاورد که بعداً خودشان مشارکت کرده و بیمهپرداز شوند.
برسیاه تاکید کرد: همچنین باید این را بپذیریم که صرفاً با سیاستگذاری رفاهی به آن رفاهی که مدنظر سیاستهای کلی است نخواهیم رسید، زیرا سیاستگذار رفاهی هرچند مناسبات و مکانیسمهای نظام رفاهی را درست بچیند، باز هم متغیرهای اقتصاد کلان چون تورم و اشتغال بهشدت روی سیاستهای رفاهی اثرگذار هستند و همه دستگاههایی که خارج از نظام رفاهی هستند باید این اصول را مدنظر قرار دهند تا براثر سیاستگذاری آنها سیاستگذاری رفاهی تحت تأثیر قرار نگیرد.
انتهای پیام
منبع: ایسنا
کلیدواژه: صندوق بازنشستگي بازنشسته حق بيمه سازمان تأمین اجتماعی تامین اجتماعی سیاست های کلی صندوق ها بیمه ای
درخواست حذف خبر:
«خبربان» یک خبرخوان هوشمند و خودکار است و این خبر را بهطور اتوماتیک از وبسایت www.isna.ir دریافت کردهاست، لذا منبع این خبر، وبسایت «ایسنا» بوده و سایت «خبربان» مسئولیتی در قبال محتوای آن ندارد. چنانچه درخواست حذف این خبر را دارید، کد ۳۴۸۱۹۱۱۰ را به همراه موضوع به شماره ۱۰۰۰۱۵۷۰ پیامک فرمایید. لطفاً در صورتیکه در مورد این خبر، نظر یا سئوالی دارید، با منبع خبر (اینجا) ارتباط برقرار نمایید.
با استناد به ماده ۷۴ قانون تجارت الکترونیک مصوب ۱۳۸۲/۱۰/۱۷ مجلس شورای اسلامی و با عنایت به اینکه سایت «خبربان» مصداق بستر مبادلات الکترونیکی متنی، صوتی و تصویر است، مسئولیت نقض حقوق تصریح شده مولفان در قانون فوق از قبیل تکثیر، اجرا و توزیع و یا هر گونه محتوی خلاف قوانین کشور ایران بر عهده منبع خبر و کاربران است.
خبر بعدی:
فضای مجازی باید قانون داشته باشد/لزوم قانونمندی پدیدههای اجتماعی
به گزارش خبرنگار مهر، «بیژن نوباوه وطن» نامزد راهیافته به دور دوم انتخابات مجلس شورای اسلامی در گفتوگو با خبرنگار مهر، با اشاره به برنامه لیست انتخاباتی که در آن حضور دارد گفت: الان در قالب لیست ائتلاف مردمی نیروهای انقلاب اسلامی (امنا) هستیم؛ امنا یک جریان فکری نوگرا از بچه مسلمانان موجود کشور و یک جریان انقلابی صد درصد خالص است که اعتقاد به نوگرایی در امر تقنین در کشور دارد.
وی افزود: آن جریانی که هر ساله متأسفانه طی حداقل حدود ۴۰ سال در کشور شکل گرفته بود و افرادی دخالت میکردند که اصلاً کارشان این نبود و دخالتشان در انتخابات یک دخالت غیر معمول بود و افرادی را داخل مجلس میآوردند که شاید بسیاری از آنها شرایط لازم را نداشتند.
نوباوه گفت: این بار این اتفاق افتاد که دیگر آن روش سنتی خاص (اشاره به روش بستن لیستهای انتخاباتی) شکسته شد و توانستند یک جریان انقلابی، نیروهای جوان -البته جوان به معنای سن نمیگویم، شاید به معنای تازه وارد به مجلس- به لطف خدا وارد مجلس شوند و در دور اول بسیار موفق بود که من نیز در این لیستها بودم.
نماینده مجلس شورای اسلامی گفت: البته ناگفته نماند، به دلیل مشکلاتی که داخل مجلس بود و اعتراضی که به بسیاری از جریانهای خودکامه و تفکر خودکامگی در مجلس وجود داشت، حاضر نشدم در بسیاری از این لیستها باشم و حتی گفتم اگر نتوانم به مجلس راه یابم بهتر است تا اینکه بخواهم جایی بیایم که آن افراد را قبول ندارم. توسط دوستان به همین لیست امنا دعوت شدم. جریان جدیدی که اتفاق افتاده بود شکل گرفت و در وهله حدود ۱۴ نفر از نیروهای مشترک وارد مجلس شدند.
نوباوه در خصوص مهمترین برنامههای خود در صورت راهیابی به مجلس آتی گفت: باید عرض کنم که برنامههای بسیار متنوعی در کشور داریم؛ شاید نگاه مردم به مجلس به خصوص نگاه غیر کلانشان، حل مشکلات روزمره است. البته به نظرم بسیاری از این مشکلات روزمره، مشکلات اجرایی است و مربوط به مجلس نیست و این خودش یک معضل است که بسیاری از همکاران ما را به خصوص در شهرستانها درگیر کرده است.
وی افزود: نمایندگان بیش از آنکه به مسائل کلان کشور نظر داشته باشند، به حل مشکلات رورمزه میپردازند، مثل آسفالت، لولهکشی آب، گاز و این از آن مسائلی است که ربطی به نماینده ندارد اما گریبان نماینده را گرفته است.
نامزد راهیافته به دور دوم انتخابات مجلس شورای اسلامی تصریح کرد: به دلیل ضعفی که نیروهای اجرایی دارند. مردم کارهایی را که استانداران، فرمانداران، بخشداران و دهیاران باید انجام دهند را از نمایندگان مطالبه میکنند.
وی افزود: کار من فرهنگی است و با تحولات روز مواجه هستیم. مثلاً، میبینیم امروز فضای مجازی حتی به منزله فضای حقیقی تبدیل شده است و همه منویات کشور را رقم و عامل رشد کشور است و بسیار میتواند در همه زمینهها جهش ایجاد کند، اما فاقد هرگونه قانون است. ما به این فکر افتادیم که باید قانون داشته باشد.
نوباوه تصریح کرد: در بخش مشکلات اجتماعی که به تحرکات دشمنان ما برای ضربه زدن به نظام مربوط میشود، ما نیاز به تجدید قوانین مثل قانون عفاف و حجاب داشتیم. شما در قانون مجازاتهای اسلامی، قانون دارید، اما بسیاری از آنها قانونهای تعزیراتی است و قوانینی که شاید در شأن برخورد و شرایط فعلی جامعه نیست. ما باید قانون را تعدیل و یا به شکلی عملیاتی کنیم که هم حجاب و عفاف آن شکل عملی و ارزشی خودش را داشته باشد. در کنارش نیز مانع هنجارشکنی که میخواهد از این ملعبه استفاده و به کشور ضربه زند و در واقع عفاف و ناموس ملی کشور را تحت تأثیر قرار بدهد، شود.
وی در ادامه گفت: این نه در مورد کشور ما بلکه در همه جای دنیا وجود دارد. قانون راهنمایی و رانندگی هم به این شکل است ما نمیتوانیم بگوییم که بهترین ماشین داشته باشیم و هر طور که دوست داریم رانندگی کنیم یا چراغ قرمز را رعایت نکنیم؛ هر پدیده اجتماعی حتماً باید قانونمند باشد تا بتواند موفق باشد.
این نامزد انتخابات مجلس شورای اسلامی گفت: قانون فضای مجازی که همه کارش انجام شده، طرحی بود حدود ۳۰ پیگیری شد و خوب هم پیش میرفت، متأسفانه به دلیل دستهایی که در خود مجلس و بیرون از مجلس وجود داشت و با هم همکاری کردند، به خصوص بیگانگان و دشمنان ما، نگذاشتند قانونی که شکل گرفته بود و میتوانست خیلی کمک کار مردم باشد، اجرای شود. الان همه فکر میکنند که فضای مجازی فقط فضای سیاسی یا فرهنگی است، اصلاً اینطور نیست، فضای اقتصادیش مهمتر از همه بخشهایش است.
وی افزود: پلیس فتا میگوید در ۶ ماه گذشته سال ۱۴۰۳، ۱۲۰ هزار پرونده تشکیل شده است. چقدر میتواند پلیس فتا به اینها برسد و مگر اصلاً چقدر نیرو دارد.
نوباوه همچنین در پاسخ به سوالی درباره ارزیابی از عملکرد کمیسیون فرهنگی مجلس شورای اسلامی گفت: من نمیخواهم اغراق کنم، همه کمیسیونهای مجلس سر جای خودشان مهم هستند؛ یعنی اگر یکی از آنها انجام وظیفه نکند، حتماً یک جای کشور یک مشکلی پیش میآید اما فرهنگ به معنای همان چیزی که رهبر انقلاب فرمودند، به معنای هوا و اکسیژن است.
وی افزود: افرادی که در کمیسیون فرهنگی حضور دارند، متعهد و مؤمن هستند و کار را خوب پیش میبرند اما با مشکلاتی، هم در داخل مجلس و هم در دولت مواجه هستیم؛ مثلاً وزیر فرهنگ آخرین وزیری است که بودجه به او تعلق میگیرد. آقای اسماعیلی وزیر فرهنگ بارها علنی گفته که کمکی که مجلس به ما کرد، خود دولت نکرد؛ در لایحه دولت، سهم فرهنگی اگر فرضا ۱ دیده شده، ما آن را ۵ برابر کردیم.
نوباوه همچنین در پاسخ به سوالی درباره کمیسیون انتخابی در صورت راهیابی به مجلس آینده گفت: صددرصد کمیسیون فرهنگی را انتخاب میکنم؛ در شأن خود نمیبینم که به کمیسیون دیگری بروم؛ کار من فرهنگ است.
نوباوه با اشاره به پویش انتخاباتی خبرگزاری مهر، گفت: عملکرد خبرگزاری مهر در ۴ دهه حضور من در رسانه، گویای این است که حتی زمان تشکیل شما را یادم هست. هدفی که برای تشکیل این نهاد بود، اطلاعرسانی صحیح است؛ یعنی جامع و بهینه. بنابراین بابت این پویش تبریک میگویم.
کد خبر 6093495 محمد مهاجرانی